Le compte personnel de formation victime de son succès

Politique de l’emploi

[La politique de l’emploi s’appuie sur des dispositifs créés au fil des besoins, qui restent parfois méconnus longtemps après leur création. Quelle est leur efficacité contre le chômage ? Elle n’est pas toujours évaluée. Le Monde publie une série d’articles sur les aides à l’emploi, pour tenter d’estimer ce qu’on en sait – leur objectif initial, leurs résultats.]

Le compte personnel de formation (CPF) sera-t-il restreint ? Afin de réduire son impact sur les finances publiques, l’exécutif a déposé discrètement, fin 2022, un amendement au projet de loi de finances 2023, introduisant un reliquat à payer pour les allocataires. Face à la bronca des partenaires sociaux et des élus, y compris au sein de la majorité, le décret d’application, qui doit notamment fixer le montant de cette charge restante, est toujours dans les tiroirs.

L’objectif du dispositif

Un statu quo probablement provisoire pour ce système, né sous la présidence Hollande, dans le cadre de la réforme de la formation professionnelle de 2014. Liant le droit à la formation à la personne et non plus à son emploi, l’objectif du CPF était d’inciter les actifs à se former davantage, et tout au long de la vie, afin de lutter contre le chômage. Il a remplacé sous une autre forme le droit individuel à la formation (DIF).

Le CPF permet de financer une formation qualifiante ou certifiante, un bilan de compétences ou encore une validation des acquis de l’expérience (VAE), sans avoir à passer par votre employeur. Il peut être utilisé pour financer le permis de conduire ou une formation linguistique, par exemple. Après l’élection du président Macron en 2017, le tout jeune système a été réformé. Depuis 2019, le CPF n’est plus exprimé en nombre d’heures mais en euros et mobilisable directement par une application.

Opération

Depuis 2019, un salarié à temps plein ou au moins à mi-temps voit son compte alimenté à hauteur de 500 euros par année de travail (ou 800 euros pour les travailleurs peu ou pas qualifiés ou en situation de handicap), dans la limite d’un plafond de 5 000 euros (8 000 euros pour les personnes peu ou pas diplômées ou en situation de handicap). Ci-dessous, le budget alloué est calculé en fonction du temps de travail. Dans le secteur public, le système diffère. L’autorisation de l’employeur reste nécessaire et le CPF reste crédité en heures : 25 heures par an, dans la limite de 150 heures.

Le déblocage du CPF est relativement simple : le demandeur sélectionne une formation sur le site Moncompteformation.fr ou l’application ad hoc et réserve la session souhaitée. Après acceptation de son dossier par l’organisme, le financement de sa formation est automatiquement débité de son CPF. D’autres acteurs peuvent aider le bénéficiaire à financer sa formation : son employeur, les opérateurs de compétences (OPCO), Pôle emploi, le conseil régional… Le montage du dossier se fait entièrement en ligne.

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