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Politique de l’emploi
[La politique de l’emploi s’appuie sur des dispositifs créés au fil des besoins, qui restent parfois méconnus longtemps après leur création. Quelle est leur efficacité contre le chômage ? Elle n’est pas toujours évaluée. Le Monde publie une série d’articles sur les aides à l’emploi, pour tenter d’estimer ce qu’on en sait – leur objectif initial, leurs résultats.]
Selon Pôle Emploi, les problèmes de santé sont l’une des principales difficultés rencontrées par les demandeurs d’emploi de longue durée. Un phénomène qui pourrait s’aggraver avec la réforme des retraites et l’allongement de la durée de cotisation. C’est dans ce contexte que le gouvernement a lancé il y a un an un nouveau dispositif baptisé « Parcours emploi santé », dans le cadre de son plan de retour à l’emploi des chômeurs de longue durée.
L’objectif du dispositif
L’objectif de ce programme est de comprendre l’impact des problèmes de santé, qu’ils soient physiques ou psychologiques, sur le retour au travail des personnes et de travailler à des solutions appropriées. Déployé par Pôle emploi, le dispositif est assuré par des prestataires externes. Les demandeurs d’emploi inscrits depuis plus d’un an peuvent en bénéficier.
Au-delà des problèmes de santé, l’objectif est d’abord de travailler sur la perception que le demandeur d’emploi a de son état de santé. Les bénéficiairess » sont des personnes sélectionnées par les équipes de Pôle emploi, qui se sont rendu compte à un moment donné qu’il y avait des obstacles psychologiques au retour à l’emploi », raconte Camy Puech, président de Qualisocial, l’un des prestataires de services. Mais le chef insiste : Nous nous occuperons d’abord de la personne avant de nous occuper de ses projets professionnels. »
Opération
Le cours dure entre quatre et six mois. Un premier entretien est organisé entre la personne et un psychologue. S’en suivent d’autres rendez-vous avec un professionnel de santé et un référent en insertion professionnelle. Le demandeur d’emploi est alors orienté vers une solution adaptée : accompagnement psychosocial, réorientation sur un projet professionnel compatible avec son état de santé, accompagnement dans une démarche de reconnaissance du handicap… « Quand vous demandez à un tétraplégique ce qu’il peut faire, il vous dira : rien, Avance Camy Puech. Notre rôle est de lever les freins psychologiques aux freins physiques. »
La CGT Pôle emploi avait exprimé des inquiétudes quant au respect du secret médical dans le cadre de ce dispositif. Mais Camy Puech nous assure : aucune donnée de santé n’est communiquée au conseiller de Pôle Emploi, en dehors des informations relatives au projet professionnel et à ses conditions d’exercice. Quant au plan d’action défini à la fin du cours, « c’est le bénéficiaire qui a le dernier mot ».
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