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Le ministère de la Communication a prolongé la date limite de réception des commentaires du grand public et des parties prenantes concernant le projet de loi indienne sur les télécommunications, 2022, jusqu’au 20 novembre de cette année.
« Le projet de loi sur les télécommunications indiennes, 2022, ainsi qu’une note explicative, ont été publiés par ce ministère sur le site Web du DoT le 21 septembre. Les commentaires du grand public, de diverses parties prenantes et d’associations industrielles ont été sollicités d’ici le 10 novembre 2022 », une déclaration de a précisé le ministère de la Communication.
« En réponse aux demandes reçues de plusieurs parties prenantes, le ministère a décidé de prolonger la date limite de réception des commentaires jusqu’au 20 novembre », selon le communiqué.
Plus tôt le 28 octobre, dans le cadre d’une initiative novatrice du nouveau président du comité informatique, Pratap Jadhav, le panel informatique a tenu sa première réunion avec pour ordre du jour le projet de loi indien sur les télécommunications, 2022.
Selon les sources, jusqu’à présent, aucun projet de loi n’a été discuté en commission avant son introduction au Parlement.
Le projet de loi est actuellement à l’étape de l’ébauche et est dans le domaine public pour solliciter les commentaires des gens.
Le secrétaire supplémentaire du ministère des Télécommunications et d’autres hauts fonctionnaires déposés devant le panel. Une présentation détaillée a été faite sur le projet de loi et ses caractéristiques avant la réunion.
Les députés ont demandé aux autorités de clarifier le projet de loi sur l’utilisation de la VoIP et du VPN.
Le projet de loi modifie la loi TRAI de 1997 afin de supprimer l’obligation pour le gouvernement central de solliciter des recommandations de la TRAI en matière d’octroi de licences. Ainsi, la TRAI ne peut jouer aucun rôle en matière d’octroi de licences dans le secteur des télécommunications. Les députés se sont demandé si cela était approprié. Dans des secteurs tels que la finance et l’électricité, les fonctions essentielles du régulateur comprennent l’octroi de licences.
La définition des « services de télécommunication » est différente dans le projet de loi et dans la loi TRAI.
La définition du projet de loi est plus large et inclut des services tels que les services de radiodiffusion, la communication de machine à machine, les services de communication internes et les services de communication Al. Les députés soulèvent la question de savoir si la TRAI réglementera également ces services supplémentaires. La loi TRAI devra peut-être être modifiée pour harmoniser ces définitions.
Le projet de loi prévoit qu’une licence sera requise pour établir un réseau de télécommunication et qu’un enregistrement sera requis pour fournir une infrastructure de télécommunication. Cependant, selon la définition, les réseaux de télécommunication pourraient comprendre uniquement l’infrastructure de télécommunication. Une question a été posée pour savoir si une licence ou un enregistrement sera applicable pour fournir une infrastructure de télécommunication.
Les députés ont pris la parole dans la réunion tout en appréciant les efforts du gouvernement, remettant en question l’autorité en cours de constitution.
Outre le président Jadhav, les députés Nishikant Dubey, Mahua Moitra, Shatrughan Sinha, Praful Patel, Kartikeya Sharma et le Dr Anil Agarwal faisaient partie des membres présents à la réunion d’aujourd’hui.
Les sources ont déclaré que lors de la réunion précédente, le président Jadhav avait demandé à tous les membres de discuter de ce projet de loi sur les télécommunications afin de gagner du temps et, comme d’habitude, le panel n’a pas à discuter d’un projet de loi une fois qu’il est renvoyé à un panel.
Le Comité a également estimé qu’il terminerait sa discussion sur le projet de loi avant la prochaine session d’hiver du Parlement, lorsque le gouvernement est susceptible de le présenter. Les sources indiquent qu’après les contributions reçues du panel parlementaire, le projet de loi sera à nouveau présenté comme un projet pour solliciter les commentaires du public. Le gouvernement est convaincu qu’il sera en mesure de faire le nécessaire et de faire en sorte que ce projet de loi soit adopté pendant la session de mousson de 2023.
On sait également par des sources que le ministre des Télécoms, Ashwini Vaishnaw, a appelé individuellement les députés du Comité pour demander leur soutien pour la discussion sur le projet de loi et a également dit aux députés que le Centre tenait à faire passer le projet de loi par consensus.
Avec 117 millions d’abonnés, l’Inde est le deuxième plus grand écosystème de télécommunications au monde. Le secteur des télécommunications emploie plus de 4 millions de personnes et contribue à environ 8 % du PIB du pays.
Le cadre réglementaire existant pour le secteur des télécommunications est basé sur l’Indian Telegraph Act de 1885. La nature des télécommunications, son utilisation et les technologies ont subi un changement massif depuis l’ère du « télégraphe ». Le monde a cessé d’utiliser le « télégraphe » en 2013.
Nous vivons maintenant à l’ère des nouvelles technologies telles que la 4G et la 5G, l’Internet des objets, l’industrie 4.0, les communications M2M et le Mobile Edge Computing. Ces technologies créent de nouvelles opportunités pour la croissance socio-économique de l’Inde. L’Inde a donc besoin d’un cadre juridique adapté aux réalités du XXIe siècle.
Au cours des huit dernières années, le gouvernement a pris plusieurs initiatives pour la croissance du secteur des télécommunications. Ces mesures comprennent la rationalisation de la définition de l’AGR, la rationalisation des garanties bancaires et des taux d’intérêt, l’autorisation de 100 % d’IDE dans le cadre de la voie automatique, le déclassement des bandes de fréquences, la rationalisation du processus d’autorisation SACFA pour les tours mobiles.
Le gouvernement a également engagé des sommes considérables en faveur de l’inclusion numérique. Fournir une connectivité de haute qualité dans les zones non connectées, la renaissance de BSNL, l’introduction de la fibre optique dans tous les gram panchayats, le développement de la propre pile technologique de télécommunications de l’Inde et le développement de l’écosystème de fabrication de télécommunications, démontrent l’engagement du gouvernement en faveur de l’inclusion numérique. Dans ce contexte, des initiatives ont été prises pour restructurer le cadre légal et réglementaire du secteur des télécommunications.
Le ministère des Communications a lancé un processus de consultation publique pour élaborer un cadre juridique moderne et prêt pour l’avenir. En juillet 2022, un document de consultation sur la « nécessité d’un nouveau cadre juridique régissant les télécommunications en Inde » a été publié et des commentaires ont été sollicités.
Le document de consultation expliquait le cadre juridique existant et les enjeux qui y sont associés. Le document de consultation a souligné l’évolution de la réglementation des télécommunications dans d’autres pays.
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