La loi bancaire en instance de l’UE appelle à des règles accélérées sur le capital cryptographique pour les banques

Des règles de capital strictes pour les banques détenant des crypto-actifs doivent être accélérées dans la loi bancaire en instance de l’Union européenne si l’Europe veut éviter de manquer une échéance convenue au niveau mondial, a déclaré l’exécutif du bloc.

Le Comité mondial de Bâle des régulateurs bancaires des principaux centres financiers du monde a fixé à janvier 2025 la date limite pour la mise en œuvre des exigences de fonds propres pour les expositions des banques aux crypto-actifs tels que les stablecoins et les bitcoins.

« Pour le moment, les banques ont une très faible exposition aux crypto-actifs et une implication limitée dans la fourniture de services liés aux crypto-actifs », a déclaré la Commission européenne dans un document de travail informel consulté par Reuters.

« Les banques ont exprimé leur intérêt à négocier des crypto-actifs pour le compte de leurs clients et à fournir des services liés aux crypto-actifs. »

Les normes de Bâle sont appliquées dans l’UE avec une loi, et un retard pourrait signifier que les banques doivent attendre plus longtemps pour entrer sur le cryptomarché, car des règles européennes distinctes pour le commerce des cryptoactifs entreront en vigueur en 2024.

Pour faire appliquer les règles cryptographiques de Bâle, l’UE pourrait soit proposer une nouvelle loi, soit étendre la loi bancaire qu’elle est en train de finaliser, comme l’a demandé le Parlement européen.

Le Parlement et les États de l’UE ont leur mot à dire sur la loi bancaire et devraient commencer à négocier le texte final, qui pourrait inclure les dispositions sur les crypto-actifs, selon le journal.

Cela donnerait aux banques des éclaircissements sur leurs exigences en matière d’exposition aux crypto-actifs et garantirait que les risques qui en découlent sont correctement pris en compte, selon le document de la Commission.

« D’un point de vue international, cela permettrait également à l’UE de s’aligner pleinement sur le délai de mise en œuvre convenu au niveau de Bâle. »

Un projet de loi distinct ne sera pas présenté avant la fin de 2023 au plus tôt, selon le journal. Le Parlement se rend aux urnes à la mi-2024, ce qui rend plus difficile l’approbation d’une nouvelle loi à temps pour 2025.

Le document de la Commission suggère également que l’Autorité bancaire européenne (EBA) du bloc pourrait se coordonner avec l’ESMA, l’organisme de surveillance des valeurs mobilières de l’UE, pour s’assurer que les crypto-actifs sont correctement catégorisés.

Bâle a fixé des charges de capital punitives sur les crypto-monnaies non adossées comme le bitcoin, et des charges moins conservatrices sur les pièces stables, qui sont adossées à un actif ou à une monnaie fiduciaire.

Il pourrait également être utile de mandater l’EBA, en coopération avec l’ESMA, pour maintenir une liste de la manière dont les crypto-actifs existants sont classés, selon le document.

© Thomson Reuters 2023