La Banque des règlements internationaux (BRI) se demande si des fonctionnalités programmables peuvent être introduites dans une monnaie numérique de banque centrale (CBDC) après son lancement, tout en soulignant que la technologie blockchain n’est pas essentielle au fonctionnement d’un système CBDC.
Bien que la BRI reconnaisse que la blockchain pourrait aider à la programmabilité, elle examine également si la blockchain est réellement nécessaire ou non, et si la programmabilité pourrait être introduite ultérieurement.
« Quel type de conceptions CBDC pourrait être lancé sans programmabilité, mais laisserait ouverte la capacité de l’introduire à une date ultérieure, si nécessaire, sans nécessiter une refonte majeure ?«
Banque des règlements internationaux
Le mois dernier, la BRI a publié un Rapport de 10 pages appelé « Monnaies numériques des banques centrales : perspectives politiques en cours», qui se demandait si la programmabilité pouvait être introduite via la porte dérobée après le lancement d’une CBDC.
La programmabilité dans la CBDC signifie que les banques et leurs clients pourraient potentiellement programmer ce sur quoi vous pourriez dépenser votre argent, où vous pourriez dépenser votre argent, comment vous pourriez le dépenser et quand.
Bien que la technologie blockchain ne soit pas jugée essentielle pour la programmabilité, les auteurs mentionnent qu’elle pourrait permettre certains types de programmabilité.
Selon le rapport, « L’utilisation de la technologie blockchain dans les systèmes CBDC reste une possibilité, bien qu’elle ne soit pas jugée essentielle au fonctionnement d’un système CBDC potentiel.”
Cependant, « Il peut y avoir des utilisations auxiliaires de la technologie blockchain et des concepts associés au sein de l’écosystème des crypto-actifs, qui pourraient potentiellement étendre la fonctionnalité d’une CBDC (par exemple, en permettant certains types de programmabilité, les micropaiements).«
« L’utilisation de la technologie blockchain dans les systèmes CBDC reste une possibilité, bien qu’elle ne soit pas jugée essentielle au fonctionnement d’un système CBDC potentiel«
Banque des règlements internationaux
Selon le rapport, « Les paiements programmables impliquent de permettre une certaine automatisation ou de définir des conditions autour d’une transaction.”
L’évaluation de leur potentiel soulève des questions sur :
- Si la prise en charge de la programmabilité nécessite une conception blockchain, ou s’il serait possible d’extraire les constructions requises et de les fournir dans une conception non blockchain.
- Quel type de conceptions CBDC pourrait être lancé sans programmabilité, mais laisserait ouverte la possibilité de l’introduire à une date ultérieure, si nécessaire, sans nécessiter une refonte majeure.
Le rapport fait partie d’une collaboration continue entre la BRI et plusieurs banques centrales, notamment :
- Banque du Canada
- Banque nationale suisse
- Banque centrale européenne
- banque d’Angleterre
- Banque du Japon
- Conseil des gouverneurs Système de la Réserve fédérale
- Sveriges Riskbank
« Pour nous [central banks]l’émission d’une monnaie numérique qui serait de la monnaie de banque centrale ne serait pas programmable […] Ceux qui peuvent associer l’utilisation de la monnaie numérique à la programmabilité seraient les intermédiaires – ce seraient les banques commerciales »
Christine Lagarde, Banque centrale européenne
En mars dernier, la présidente de la Banque centrale européenne, Christine Lagarde, a déclaré à un panel de discussion de la BRI que les banques centrales n’avaient aucun intérêt à programmer les CBDC avec des délais ou des conditions d’utilisation, etc., mais que les banques commerciales l’avaient certainement fait.
« Pour nous [central banks]l’émission d’une monnaie numérique qui serait de la monnaie de banque centrale ne serait pas programmable — ne serait associé à aucune limitation particulière, que ce soit dans le temps, dans le type d’utilisation — ce serait pour moi un bon. Ce ne serait pas une monnaie numérique », a déclaré Lagarde.
« Ceux qui peuvent associer l’utilisation de la monnaie numérique à la programmabilité seraient les intermédiaires, ce seraient les banques commerciales.
« Et c’est leur affaire. Ils savent comment faire cela, mais si nous voulons dire qu’un dollar est un dollar, qu’il soit en espèces ou numérique ; ou un euro est un euro, liquide ou numérique — alors pour nous [central bank] il ne peut pas être programmé.
« Cela peut être associé à la conditionnalité, qui est différente, mais non programmable », a-t-elle ajouté.
« Imaginez simplement que vous êtes en mesure de donner de l’argent à vos enfants en roubles numériques, puis de restreindre leur utilisation pour l’achat de malbouffe«
Alexey Zabotkin, Banque de Russie
Le sous-gouverneur de la Banque de Russie, Alexey Zabotkin, a donné un exemple concret de ce à quoi pourrait ressembler la programmabilité des CBDC lorsqu’il a pris la parole lors de l’exercice annuel de formation à la cybersécurité Cyber Polygon en 2021.
Là, Zabotkin a expliqué:
« Ce [digital ruble] permettra une meilleure traçabilité des paiements et des flux monétaires, et explorera également la possibilité de fixer des conditions sur les conditions d’utilisation autorisées d’une unité monétaire donnée.
« Imaginez simplement que vous êtes en mesure de donner de l’argent à vos enfants en roubles numériques, puis de restreindre leur utilisation pour l’achat de malbouffePar exemple.
« Ce serait une fonctionnalité utile pour un client, et bien sûr, vous pouvez proposer des centaines d’autres cas d’utilisation similaires..”
« En programmant CBDC, ceux [sic] l’argent peut être ciblé avec précision pour le type de personnes qui peuvent posséder et à quel type d’utilisation cet argent peut être utilisé.”
Bo Li, Fonds monétaire international
Parlant à une table ronde de haut niveau sur la CBDC à Washington, DC en octobre 2022, directeur général adjoint du FMI et ancien sous-gouverneur de la Banque populaire de Chine (PBoC) Bo Li dit de la programmabilité CBDC :
« La CBDC peut permettre aux agences gouvernementales et aux acteurs du secteur privé de programmer – de créer des contrats intelligents – pour permettre des fonctions politiques ciblées. Par exemple, le paiement de l’aide sociale ; par exemple, les coupons de consommation ; par exemple, des coupons alimentaires.
« En programmant CBDC, ceux [sic] l’argent peut être ciblé avec précision pour le type de personnes qui peuvent posséder et à quel type d’utilisation cet argent peut être utilisé, » il ajouta.
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