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<p class="article__paragraph "><span class="article__inner">L</span>Les finances publiques françaises sortent de la crise du Covid-19 dans un état particulièrement dégradé, avec un déficit de l&rsquo;ordre de 5 % en 2022 et qui ne devrait pas s&rsquo;améliorer en 2023. Alors que les besoins d&rsquo;investissement dans l&rsquo;éducation, la santé ou le changement climatique sont plus pressants que jamais , la crise actuelle du pouvoir d&rsquo;achat génère de nouveaux transferts d&rsquo;une ampleur exceptionnelle. Dans ce contexte, il est indispensable de procéder à une revue exhaustive des dépenses publiques et d&rsquo;en réduire les moins efficaces.</p>
<p class="article__paragraph ">Les dépenses en faveur des entreprises ne doivent pas échapper à cette règle, notamment dans les cas où divers impôts qu&rsquo;elles paient (impôts sur les sociétés) ont été ou vont être réduits. Dans cette perspective, un projet de loi de finances en cours de discussion à l&rsquo;Assemblée nationale prévoit la suppression des exonérations de cotisations patronales à la branche famille pour les salaires supérieurs à 2,5 smic.</p>
<section class="catcher catcher--inline"><span class="catcher__title catcher__title--hide">Lire aussi :</span><span class="catcher__desc"> <span class="icon__premium"><span class="sr-only">Article réservé à nos abonnés</span></span> Économie française : « L&#8217;emploi va-t-il bien parce qu&rsquo;il est sous perfusion ? » </span> </section>
<p class="article__paragraph ">Le coût annuel pour les finances publiques de l&rsquo;ensemble des allègements généraux de cotisations sociales est d&rsquo;environ 60 milliards d&rsquo;euros en vitesse de croisière. Ils se justifient par leur impact positif sur l&#8217;emploi.</p>
<p class="article__paragraph ">Aujourd&rsquo;hui, ces baisses concernent les salaires inférieurs à 3,5 smic <em>[le smic s’élève aujourd’hui à 11,07 euros brut de l’heure, soit 1 678,95 euros brut par mois]</em>. Nous considérons qu&rsquo;il faut distinguer dans ces réductions celles qui portent sur les bas salaires, utiles à l&#8217;emploi, de celles qui portent sur les hauts salaires.</p>
<p class="article__paragraph ">Plusieurs évaluations ont montré qu&rsquo;ils n&rsquo;ont pas d&rsquo;impact significatif sur l&#8217;emploi lorsqu&rsquo;ils perçoivent des salaires supérieurs à 2,5 smic (« Réductions des pertes : stop ou même ? », note n° 49, Conseil d&rsquo;analyse économique, 2019).</p>
<h2 class="article__sub-title">Au profit de hauts salaires</h2>
<p class="article__paragraph ">Plus récemment, une évaluation de France Stratégie a montré que les baisses de charges liées au crédit d&rsquo;impôt pour la compétitivité et l&#8217;emploi (CICE) ont surtout bénéficié aux hauts salaires.</p>
<p class="article__paragraph ">En effet, lorsque le taux de chômage est faible et le pouvoir de négociation élevé, ce qui est plus le cas pour les salariés payés au-dessus de 2,5 Smic, les baisses ont peu d&rsquo;effet sur l&#8217;emploi. Elles se traduisent essentiellement par des augmentations de salaire, car elles attisent la concurrence des entreprises en matière de recrutement.</p>
<section class="catcher catcher--inline"><span class="catcher__title catcher__title--hide">Archives 2019 :</span><span class="catcher__desc"> <span class="icon__premium"><span class="sr-only">Article réservé à nos abonnés</span></span> Le Conseil d&rsquo;analyse économique prône des baisses de charges plus sélectives </span> </section>
<p class="article__paragraph ">Ce phénomène est d&rsquo;autant plus marqué que les difficultés de recrutement sont fortes, comme actuellement. En revanche, avec le retour de l&rsquo;inflation, les mesures ciblant directement les ménages semblent plus efficaces que les baisses d&rsquo;impôts pour soutenir le pouvoir d&rsquo;achat de la classe moyenne.</p>
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« Les baisses de cotisations n’ont pas d’impact significatif sur l’emploi lorsqu’ils perçoivent des salaires supérieurs à 2,5 smic »
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- Categories: emploi
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