Après une nouvelle réforme de l’assurance-chômage, les syndicats dénoncent une remise en cause du régime paritaire

<p> &lbrack;ad&lowbar;1&rsqb;<br &sol;>&NewLine;<&sol;p>&NewLine;<div id&equals;"">&NewLine;<figure class&equals;"article&lowbar;&lowbar;media"> <img src&equals;"https&colon;&sol;&sol;thebuzzly&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2022&sol;11&sol;Apres-une-nouvelle-reforme-de-lassurance-chomage-les-syndicats-denoncent-une&period;jpg" alt&equals;"Le ministre du Travail&comma; Olivier Dussopt &lpar;au centre&rpar;&comma; lors d'une réunion avec les syndicats sur la nouvelle réforme de l'assurance chômage&comma; au ministère du Travail&comma; à Paris&comma; le 21 novembre 2022&period; " width&equals;"664" height&equals;"443" &sol;> <img src&equals;"https&colon;&sol;&sol;thebuzzly&period;com&sol;wp-content&sol;uploads&sol;2022&sol;11&sol;Apres-une-nouvelle-reforme-de-lassurance-chomage-les-syndicats-denoncent-une&period;jpg" alt&equals;"Le ministre du Travail&comma; Olivier Dussopt &lpar;au centre&rpar;&comma; lors d'une réunion avec les syndicats sur la nouvelle réforme de l'assurance chômage&comma; au ministère du Travail&comma; à Paris&comma; le 21 novembre 2022&period; " &sol;><figcaption class&equals;"article&lowbar;&lowbar;legend" aria-hidden&equals;"true">Le ministre du Travail&comma; Olivier Dussopt &lpar;au centre&rpar;&comma; lors d&rsquo&semi;une réunion avec les syndicats sur la nouvelle réforme de l&rsquo&semi;assurance chômage&comma; au ministère du Travail&comma; à Paris&comma; le 21 novembre 2022&period; <span class&equals;"article&lowbar;&lowbar;credit" aria-hidden&equals;"true">BERTRAND-GUAY &sol; AFP<&sol;span> <&sol;figcaption><&sol;figure>&NewLine;<p class&equals;"article&lowbar;&lowbar;paragraph ">Les partenaires sociaux resteront-ils passagers ou prendront-ils le volant &quest; Alors que le gouvernement a présenté&comma; lundi 21 novembre&comma; une nouvelle réforme de l&rsquo&semi;assurance-chômage&comma; les syndicats s&rsquo&semi;interrogent sur les marges de manœuvre &&num;8211&semi; de plus en plus limitées &&num;8211&semi; qu&rsquo&semi;ils détiennent&comma; avec le patronat&comma; au sein de ces mesures&period; Ils craignent d&rsquo&semi;être relégués dans une position subalterne&comma; face à l&rsquo&semi;Etat devenu quasi omnipotent&period;<&sol;p>&NewLine;<section class&equals;"catcher catcher--inline"><span class&equals;"catcher&lowbar;&lowbar;title catcher&lowbar;&lowbar;title--hide">Lire aussi &colon;<&sol;span><span class&equals;"catcher&lowbar;&lowbar;desc"> Réforme de l&rsquo&semi;assurance-chômage &colon; la modulation des droits définitivement adoptée <&sol;span> <&sol;section>&NewLine;<p class&equals;"article&lowbar;&lowbar;paragraph ">En temps ordinaire&comma; les organisations d&&num;8217&semi;employeurs et de salariés fixent les paramètres d&rsquo&semi;indemnisation des chômeurs&comma; dans le cadre d&rsquo&semi;accords conclus après négociation entre elles&period; Ils sont également chargés d&rsquo&semi;administrer le dispositif&comma; par l&rsquo&semi;intermédiaire d&rsquo&semi;une association &colon; l&rsquo&semi;Unédic&period; C&rsquo&semi;est ce qu&rsquo&semi;on appelle la « cogestion »&period; L&rsquo&semi;exécutif a bien sûr toujours occupé une place aussi importante que discrète &colon; pour que les conventions s&rsquo&semi;appliquent&comma; le ministère du Travail doit donner son approbation&comma; ce qui lui permet de<em>« maîtriser le contenu et si nécessaire jouer le rapport de force »<&sol;em>&comma; décrypte Jean-Pascal Higelé&comma; sociologue à l&rsquo&semi;Université de Lorraine&period; Par ailleurs&comma; les pouvoirs publics apportent leur garantie financière à l&rsquo&semi;Unédic lorsque celle-ci emprunte de l&rsquo&semi;argent pour combler des déficits&period;<&sol;p>&NewLine;<p class&equals;"article&lowbar;&lowbar;paragraph ">Mais l&rsquo&semi;État a accru son influence ces dernières années&period; En 2019&comma; elle a durci les conditions d&rsquo&semi;accès au dispositif tout en modifiant les règles de calcul de l&rsquo&semi;allocation&comma; entraînant une baisse du montant mensuel versé à certains chômeurs&period; En outre&comma; une loi promulguée en septembre 2018 oblige les partenaires sociaux à suivre une lettre-cadre lorsqu&rsquo&semi;ils discutent du contenu d&rsquo&semi;un accord&period;<&sol;p>&NewLine;<section class&equals;"catcher catcher--inline"><span class&equals;"catcher&lowbar;&lowbar;title catcher&lowbar;&lowbar;title--hide">Lire aussi l&rsquo&semi;éditorial du « Le Monde » &colon;<&sol;span><span class&equals;"catcher&lowbar;&lowbar;desc"> Assurance-chômage &colon; une réforme contestable <&sol;span> <&sol;section>&NewLine;<h2 class&equals;"article&lowbar;&lowbar;sub-title">« On passe de la parité au tripartisme »<&sol;h2>&NewLine;<p class&equals;"article&lowbar;&lowbar;paragraph ">La réforme dévoilée lundi par Olivier Dussopt&comma; le ministre du Travail&comma; prolonge ce mouvement de fond&period; Concrétisant une promesse de campagne d&rsquo&semi;Emmanuel Macron&comma; elle aura notamment pour effet de réduire de 25 &percnt; la durée d&rsquo&semi;indemnisation des demandeurs d&&num;8217&semi;emploi dont le contrat de travail a pris fin le 1<sup>euh<&sol;sup> Février 2023&period; M&period; Dussopt a précisé qu&rsquo&semi;il contacterait prochainement les organisations d&&num;8217&semi;employeurs et de salariés&comma; afin qu&rsquo&semi;elles négocient sur le <em>« gouvernance »<&sol;em> assurance chômage&colon; <em>« Ce sera l&rsquo&semi;occasion de réinterroger la place de la concertation&comma; la place de l&rsquo&semi;Etat&comma; la place du Parlement<&sol;em> &lbrack;dans le système&rsqb;<em> »<&sol;em>il a dit&period;<&sol;p>&NewLine;<p class&equals;"article&lowbar;&lowbar;paragraph ">Le ministre a également indiqué que les syndicats et le patronat ouvriront des négociations fin 2023 sur les modalités d&rsquo&semi;indemnisation &colon; ils <em>« souhaitent retrouver leurs prérogatives&comma; que nous partageons »<&sol;em>&comma; il ajouta&period; Mais les protagonistes devront respecter le principe de modulation&comma; désormais inscrit dans la loi&comma; qui fait varier la durée de versement de l&rsquo&semi;allocation en fonction de la situation économique&period; M&period; Dussopt a même évoqué des scénarios avec des paramètres encore plus stricts dans le cas où le taux de chômage tomberait à <em>« 4&comma;5 &percnt; ou 5 &percnt; »<&sol;em> &lpar;contre 7&comma;3&percnt; aujourd&rsquo&semi;hui&rpar;&period;<&sol;p>&NewLine;<p><strong>Il vous reste 49&comma;34&percnt; de cet article à lire&period; Ce qui suit est réservé aux abonnés&period;<&sol;strong><&sol;p>&NewLine;<&sol;p><&sol;div>&NewLine;<p>&lbrack;ad&lowbar;2&rsqb;<br &sol;>&NewLine;<br &sol;><a href&equals;"https&colon;&sol;&sol;www&period;lemonde&period;fr&sol;politique&sol;article&sol;2022&sol;11&sol;23&sol;assurance-chomage-les-syndicats-denoncent-une-remise-en-cause-du-paritarisme&lowbar;6151216&lowbar;823448&period;html">Source link <&sol;a><&sol;p>&NewLine;