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<p class="article__paragraph ">Le système de retraite est redevenu excédentaire en 2021, mais cette amélioration ne durera pas, laissant place, à partir de 2023, à une situation déficitaire pendant un peu plus de dix ans, au moins. C&rsquo;est l&rsquo;un des enseignements assez inattendus du rapport annuel du Conseil d&rsquo;orientation des retraites (COR) qui doit être rendu public jeudi 15 septembre et qui<em> Le monde</em> pu obtenir une version quasi définitive. Le diagnostic a été dévoilé peu avant qu&rsquo;Emmanuel Macron ne réaffirme sa volonté de réforme sur ce sujet extrêmement sensible, lors d&rsquo;une rencontre avec des journalistes de l&rsquo;Association de la presse présidentielle lundi après-midi. Le chef de l&rsquo;État souhaite que les premiers changements se concrétisent à l&rsquo;été 2023, avec un possible relèvement de l&rsquo;âge d&rsquo;ouverture des droits à la retraite.</p>
<p class="article__paragraph ">Après avoir plongé dans le rouge sous l&rsquo;effet de la crise sanitaire, les comptes du système de retraite se sont très nettement améliorés : déficits de 13 à 14 milliards d&rsquo;euros en 2020, ils sont repassés dans le vert en 2021, avec un solde positif de 900 millions d&rsquo;euros. Le surplus pourrait être encore plus important en 2022 (+ 3,2 milliards d&rsquo;euros). Cette évolution positive est bien sûr due au rebond de l&rsquo;activité économique, qui a stimulé les cotisations et permis aux différents régimes, pris dans leur ensemble, de combler totalement le « trou ».</p>
<p class="article__paragraph ">Mais les déséquilibres devraient resurgir, avec une détérioration<strong> </strong>assez sensible entre 2023 et 2032. Pour scruter les évolutions futures au cours des cinq prochaines décennies, le COR a modifié sa méthode en construisant des projections avec deux conventions différentes (au lieu de trois, jusqu&rsquo;à présent) et avec une fourchette d&rsquo;hypothèses de croissance de la productivité plus faibles qu&rsquo;auparavant ( entre +0,7% et +1,6% par an en moyenne, contre +1% et +1,8%).</p>
<h2 class="article__sub-title">Données mises à jour</h2>
<p class="article__paragraph ">Dans le scénario le plus favorable, le système reviendrait à l&rsquo;équilibre au milieu des années 2030. Mais si l&rsquo;on retient la convention qui correspond aux règles et usages actuels, la résorption du déficit en serait plus éloignée : <em>« au milieu des années 2050 »</em>selon le rapport, à condition que la productivité augmente de 1,6 % par an.</p>
<section class="catcher catcher--inline"><span class="catcher__title catcher__title--hide">Lire l&rsquo;analyse :</span><span class="catcher__desc"> <span class="icon__premium"><span class="sr-only">Article réservé à nos abonnés</span></span> Retraites : l&rsquo;impossible consensus sur l&rsquo;avenir financier du système </span> </section>
<p class="article__paragraph ">Le COR considère que la notion d&rsquo;équilibre (synonyme soit de déficit, soit d&rsquo;excédent, soit d&rsquo;équilibre) cache des limites lorsqu&rsquo;elle est utilisée pour évaluer l&rsquo;avenir : elle repose sur des projections de ressources réévaluables provoquées par des décisions du pouvoir en place (par exemple la compensation des exonérations de cotisations). Par conséquent, pour <em>« évaluer la viabilité financière »</em> du système, le rapport fait plutôt référence à la part des dépenses dans le PIB, car celle-ci exprime <em>« le niveau des prélèvements qui doivent être effectués sur la richesse produite</em> (…) <em>pour assurer l&rsquo;équilibre du système »</em> : en 2021, cette proportion s&rsquo;élevait à 13,8% du PIB, en baisse de près d&rsquo;un point par rapport à 2020.</p>
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après une amélioration, le système devrait se détériorer à partir de 2023
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- Categories: emploi
- Tags: Améliorationaprèsdétériorerdevraitpartirsystèmeune
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